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岳西:对症下药 力阻“病根”变“穷根”

2018年01月18日 16:07  来源:安庆新闻网  作者:何飞 殷江林 刘国华

  核心提示:

  为实现在全省率先脱贫摘帽,岳西县积极实施健康脱贫民生工程,完善综合医保政策体系,应对“大病”和“慢性病”两个重点难点,探索新途径,在健康脱贫“351”“180”基础上,推出“1579大病再补偿”和“重特大疾病再救助”,同步解决因病致贫存量和增量问题,形成保障兜底合力,阻断“病根”变“穷根”。国家卫生和计划生育委员会办公厅在去年10月举办的2017年健康扶贫论坛上,岳西县还曾作经验交流发言。

  有效减少“存量”

  “要不是政策好,很难想象我现在是什么状况。”岳西县中关镇中关村村民老储是建档立卡贫困户,其子因患癫痫,去年在安医第一附属医院住院治疗,总费用175568.24元,新农合补偿104740元,大病保险补偿41080元,医疗救助17557元,个人自付10000元,政府兜底2191.24元,实际补偿比达94.3%。

  在岳西,和老储一样避免因病致贫、返贫的例子还有很多。为落实重病兜底保障,让贫困人口“看得起病”,岳西县全面落实大病集中救治一批、慢病签约服务一批、重病兜底保障一批的“三个一批”措施,实行“三保障一兜底一补充”,严格执行“两免两降四提高”。2017年,该县“351”住院补偿6840户9112人,综合补偿6070万元,综合补偿比达91%;“180”补偿4620户5394人,综合补偿563万元,综合补偿比90.8%,有效减少了因病致贫返贫的“存量”。

  严格防控“增量”

  “我是赶上了好时代,才没有陷入贫困!”岳西县毛尖山乡合林村毛龙组储诚兵,因病毒性脑炎,去年4-6月在安医住院治疗,总费用402509元,新农合补偿200000元,大病保险补偿136703元,“1579”再补偿36225元,个人自付29581元。实际补偿比达92.7%。

  如果重病兜底机制不够健全,因病致贫返贫“增量”难以控制。为此,岳西县探索试行“1579大病再补偿”和“重特大疾病医疗再救助”制度。

  “1579”大病再补偿即岳西县为非贫困人口按每人15元标准,购买大病医疗补充商业保险。当非贫困人口大病住院患者个人自付合规费用超过1万元时,分段按0-2万元部分再补偿50%,2-5万元部分再补偿70%,5万元以上部分再补偿90%,全年20万元封顶。

  重特大疾病再救助即岳西县安排专项基金1500万元,当重特大疾病患者在综合医疗保障后,其支出仍然过高,将会导致致贫返贫的,均可申请“重特大疾病医疗再救助”,由县民政部门审核公示,给予医疗再救助。

  此外,该县还鼓励购买意外伤害保险,采取结对单位支持、包保干部帮助等方式,鼓励支持贫困人口自主购买意外伤害险作为医疗补充。

  “1579”政策实施以来,该县“1579”住院补偿惠及1730户1924人,综合补偿5142万元,综合补偿比78.2%,并对2014、2015年已脱贫人口实行小“351”政府兜底政策,有效控制了因病致贫返贫的“增量”。

  提升服务+有效防治

  “提升县域医疗服务水平,让群众能就近看病、能看得好病,基本做到小病不出乡、大病不出县,是我们的努力方向。”岳西县卫计委负责人说。2017年该县将医疗卫生能力提升工程纳入民生工程实施,强化人才综合培养,已完成住院医师规范化培训8人,全科医生转岗培训1人,县级医院骨干医师培训4人,儿科医师转岗培训1人,并逐年推进。以奖代补鼓励医护人员进修培训,近3年来,全县共进修培训3000人次。

  在此基础上,该县还全力推进公共卫生服务和妇幼保健民生工程,建立居民健康档案,实行分类健康干预,引导病人合理就医。对农村妇幼群体给予医学关照,全面实施免费孕前优生健康检查、住院分娩补助、儿童免费接种、农村妇女“两癌”筛查、儿童营养改善、新生儿疾病筛查等多个项目,推进出生缺陷综合防治。

编辑:吴天

大美天柱山

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