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三年,一座城市的荣誉之战

2017年10月13日 08:25  来源:安庆新闻网  作者:江露露

  全国文明城市,是国家授予一个城市综合类评比中的最高荣誉。

  2017年,是第五届全国文明城市的总评之年。

  2017年,六百万宜城人正在全力书写一座城市的文明。

  文明,这座城的选择

  浩浩长江畔、魏巍天柱下,老城安庆盘踞一隅。

  老城安庆,作为“千年古城,百年省会、文化之邦、戏曲之乡”,是中国现代文明的引领者,这里诞生了中国第一台蒸汽机、第一艘机动船以及安徽第一座发电厂、第一座自来水厂、第一家电报局、第一个图书馆……

  2015年,这座老城在蝉联安徽省文明城市、获得全国文明城市提名时,毫不犹豫的选择迈向争创全国文明城市的道路。

  全国文明城市每三年命名一次,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展,精神文明建设成绩显著,市民文明素质和社会文明程度较高的城市,是培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。

  创建全国文明城市要的是荣誉、要的更是荣誉背后的市民获得感。

  在2015年5月市文明办发出的《致广大市民朋友的一封信》中写到:创建全国文明城市是市委、市政府为推进“三个安庆”建设、增强城市软实力、优化人居环境、提升市民素质的一项重大决策,每位安庆市民既是创建全国文明城市的实践者,也是受益者。

  2015年11月17日召开的全市争创全国文明城市推进大会更是强调,创建全国文明城市使市民有更多获得感,文明创建是创建城市管理的总抓手,必须以建促创、以管促创,不断改善人民群众生活环境。

  选择迈向全国文明城市之路,就是选择不断加强城市基础设施建设、不断整治市容环境、不断提升市民素质……

  三年,城市的升级

  彼时的“全国文明城市”,像许给老城的诗和远方,我们奔赴远方,带着悠久岁月里积攒下来的一切历史欠账:众多待改造的棚户区、低门槛建设的配套设施、甚为薄弱的经济基础……

  而全国文明城市的创建,是我国所有城市品牌中难度最大的,它的测评体系由3大版块、12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准构成。

  文创之路注定是荆棘与坎坷。

  2015年11月17日的全市争创全国文明城市推进大会上,省文明办模拟测评提出了安庆存在的429个问题,这429个问题集中反映了安庆的现状:大多数主次干道、生活小区没有建立无障碍设施,公共厕所达标率较低,垃圾分类收集设施不足,不少社区文化活动中心、未成年人文体设施不健全;菱湖南路等路段路面破损严重,迎江区龙狮桥社区、大观区湖心社区的一些老旧小区路不平、灯不亮;车辆乱停乱放严重、闯红灯等现象突出,老旧小区管理普遍缺位,楼道占用严重,垃圾多,牛皮癣多,环境较差;行业规范、市民公约、学生守则等展示不多,群众文明创建参与率、诚信建设知晓率、法治宣传知晓率较低;窗口单位投诉机制不健全,少数医务人员不使用文明用语、不佩戴证件,一些公交车驾驶员行为举止不文明……

  基础欠账较多、城市管理薄弱是这座城市避无可避的现实。

  当时的推进会提到,安庆要着力于加大投入,完善硬件,着力于加强管理,改善市容市貌,着力于注重教育,提高市民素质……

  2016年的测评中,安庆获得90.19分的成绩,其中,实地考察方面的扣分点细化后包括主次干道行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置不完整,主要交通路口存在车辆、行人不各行其道,闯红灯、乱穿马路现象;主干道装灯率未达100%;出租车驾驶员存在行车时不系安全带、打手机、吸烟、吃食物现象,未能达到计价器完好、按标准收费、主动出具发票、无斩客现象的标准;主次干道和主要商业大街存在乱扔杂物、车窗抛物和随地吐痰现象;市行政服务中心室内洗手间无障碍卫生间不达标;宾馆饭店投诉处理机制不健全;邮政、移动、电信、联通等门口无障碍设施及正常使用不达标;城区乡镇主要街道及公共场所存在乱扔垃圾、随地吐痰现象,街道综合文化站社会主义核心价值观的宣传展示不充分或不达标,老城区背街小巷环境卫生不够干净整洁,存在垃圾清运不及时现象。除此,人均GDP水平或增速位处全省较低水平等均称为扣分点。

  基础欠账在查漏补缺、城市管理水平在探索中提高,城市在文明创建中升级。

  创文,三年磨成一剑

  2015年,安庆蝉联安徽省文明城市,并获得第五届全国文明城市的提名,拿到了创建全国文明城市“入场券”,提名的地级市共有100个。

  2015年作为第五届全国文明城市创建的起始之年,中央文明委将对100个提名城市,连续3年开展测评。

  在首轮测评中,也就是2015年度的测评中,安徽排名全国第一,全市有六个城市上榜,并且全部进入前40位。六个上榜城市分别是宣城、淮北、黄山、蚌埠、池州、安庆。

  而安庆市位居第34位,在六个城市中位居最末端的位置。

  2016年度安庆综合测评成绩在全国100个地级提名城市中排名第24。安徽省综合排名蝉联全国第一,在全国100个地级提名城市中,前三十位榜单安徽占据六席,除安庆位居第24名外,蚌埠第5、宣城第11、淮北第12、黄山第17、池州第26名。

  2017年4月24日,安庆召开争创全国文明城市推进大会,省委宣传部副部长、省文明办主任贺懋燮到会指导,他认为安庆在2016年度全国文明城市测评中,安庆立足地域特色、区域优势,实现了逆势上扬、稳中有进。

  2017年终极测评之前,安徽省文明创建测评组对全省6个城市进行了暗访测评,根据测评结果前4名方可入围中央文明办组织的“国检”。

  9月14日,中央精神文明建设指导委员会办公室发布通知,对参加第五届全国文明城市评选的城市名单进行公示,安徽的地级参评城市为安庆市、蚌埠市、淮北市、宣城市。

  终极一役即将打响。

编辑:吴天

大美天柱山

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