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加快绿色崛起 打造美丽潜山

2017年10月09日 10:03  来源:安庆新闻网  作者:张劲松 梅耐雪

  党的十八大以来,潜山县始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略为根本指引,在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,深入实施生态立县、工业强县、旅游兴县、开放活县、新型城镇化五大发展战略,县域发展稳中有进、稳中向好,社会大局和谐稳定,党的建设全面加强。五年来,全县生产总值增长到137.1亿元,财政收入增长到11.01亿元,固定资产投资增长到133.3亿元,年均增速分别达到9.4%、12.9%和19.5%。

  生态立县打头阵

  生态为先。潜山县始终践行“绿色青山就是金山银山”理念,将生态立县作为县域发展第一战略,坚持破除过去“以牺牲环境换取一时发展”、“招商引资捡到篮子里都是菜”、“先污染后治理”等错误理念和传统老路。在项目引进上,从招商“引”资转变为招商“选”资,提高项目准入门槛。五年来,全县单位产值生产能耗下降了16.26个百分点。在生态建设上,相继关闭皖水河道违规企业70家、禁养区内畜禽养殖企业42家、山区石材开采加工企业52家。成功创建省级生态县和31个国家、省级生态乡镇及生态村,潜山被列入全省唯一的国家生态文明示范工程试点县。

  建美水景。按照“防水患、建水景、做优水生态”思路,设立391个县乡村河长,实行“一河一档,一河一策”,推进县内4大河流整治和“八小工程”建设。五年来,累计治理河道堤防93公里,试点建设潜水河国家湿地公园,建成省级水利风景区2个,打造了一批集蓄水防汛、生态观光、休闲娱乐等于一体的水利景观。

  青山更绿。全面建立林长制,实现“管理与护林、采伐与植树、护林与防火”三个统一。五年来,完成“千万亩森林增长工程”11万亩、村庄绿化67万平方米,建成省级森林城镇和村庄52个,全县森林覆盖率达53.3%。天柱山森林公园荣获全国森林康养基地试点单位,成功创建省级森林城市。

  工业强县结硕果

  发展量质并举。全力推进“工业强县”战略,坚持做强“医药健康”首位工业,聚拢拳头推进工业转型升级。五年来,规上工业总产值增至230亿元、工业增加值增至58亿元,年均增速分别为7%和11.38%;规上工业企业增加到198家、产值超亿元企业增加到58家,分别净增49家和9家。培育卫康制药、奥力欣生物科技、永大文体等39家潜力大、效益好的医药健康企业,集群发展初见雏形。卫康制药连续三年入围中国医药百强企业。

  载体更加夯实。坚持打造以县经济开发区为龙头,源潭经济开发区和余井、梅城、黄铺、王河四个重点乡镇园区为节点的“两区四园”承载平台。县开发区入区企业达228家,五年来财税收入累计超12亿元。省级源潭经济开发区获批筹建,乡镇“一区四园”总面积扩展至13.6平方公里,入园区企业达91家。源潭镇被认定为省产业集群专业镇建设示范点和全省新型工业化产业示范基地,梅城镇被评省产业集群专业镇。

  企业活力彰显。五年来,累计兑现工业奖补资金1.28亿元,惠及企业千余家次。企业挂牌上市实现突破,佳明环保和钟南人防、永大体育、雄峰实业、宏昌机电分别在新三板、省“专精特新板”成功挂牌,华业香料、卫康制药、天柱山旅游公司上市前期工作正在推进。新认定省、市企业技术中心和工业设计中心15家,新增省级新产品29项,培育中国驰名商标4件、省著名商标和名牌产品21件、市知名商标22件。

  旅游兴县惠民生

  坚持全地域打造。以“全县大景区、全域大旅游”思路,积极创建国家首批全域旅游示范区。舞活天柱山龙头,投入4亿元,实施主峰景区综合整治,完善基础和配套设施,大龙窝索道建成使用。串联景区景点,先后实施山谷流泉文化园、薛家岗文化遗址公园、旅游度假区综合开发、茶庄小镇改造等旅游项目,由天柱山“一枝独秀”变成“满园春色”。五年来,A级以上景区发展到14家,新增8家;国内游客接待量和旅游综合收入年均分别增长29%、31.7%。

  坚持全领域融合。围绕“文化旅游”首位产业,创新“旅游+”理念,大力推进与农林、山水、文化、体育等产业融合发展。五年来,全县共建设4条美丽乡村旅游经济带,建成二乔公园以及程长庚故居、张恨水故居,积极发展漂流攀岩、山地越野、长板速降等高端体育运动项目,旅游业态不断丰富,并带动近6万群众增收致富。

  坚持全网域营销。加强与央视等高端媒体和同程、携程、途牛等知名电商合作,开展线上线下旅游营销。投入809万元,推进旅游大数据中心项目,完成智慧景区平台建设。借力外交网,相继在俄驻上海总领事馆和莫斯科成功开展旅游推介,天柱山下“俄罗斯村”影响力不断提升。五年来,全县共接待游客3172万人次,实现旅游综合收入269亿元。

  开放活县增潜力

  优化招商模式。成立医药健康、文化旅游、公共安全及装备制造、现代轻工及制刷、现代农业等五大产业招商组,成功引进茧丝绸一体化、物联网智能生态农业、奥力欣生物科技、卫康二期、德勤机械、永大木业二期等一批重大项目。积极运用PPP模式,引进社会资本运作G105改建、文化公园一期和13个乡镇污水处理等工程建设。五年来,引进亿元以上项目113个、投产达效82个,实际利用县外境内资金301亿元、境外资金2790万美元。

  打造现代交通。围绕“对接高铁、顺接高速、内通外联、通村达景”和“半小时上高速、一小时乘高铁”目标,完善“三纵五横”公路交通骨架网,实施全县1622公里县乡公路、景区道路“畅通工程”全覆盖。成功争取合安九高铁在潜山设站,岳武高速东延线途经潜山并设立2个出入口,开放型交通体系和快速旅游通达圈正在形成。

  大力发展电商。以“互联网+”思维,加快电子商务“线上线下”融合发展。五年来,新建电子商务县级运营中心4个、乡村电子商务服务网点500多个,乡村电子商务服务站、物流快递服务站实现全覆盖,累计完成电子商务交易额29.65亿元。潜山县相继荣获全国电子商务进农村综合示范县、全国电商消贫十佳县,电商扶贫“潜山模式”在省内外推广。

  城乡统筹展形象

  城镇更靓。加快建设“山水田园城市、特色风情小镇、全域美丽乡村”。坚持推进“山、水、城”融合发展,建成25公里城市大外环和“五纵七横”城区路网,县城建成区面积拓展至18.1平方公里,新建城市广场7个、城市河道景观带15公里,成功打造全市首个“全光网县城”。突出“一乡一特色、一镇一风情”,源潭、黄铺跻身全国重点镇、分别获批国家建制镇示范和发展改革试点镇,水吼、天柱山入选全国美丽宜居小镇、特色景观旅游名镇。

  乡村更美。按照“点上提升、线上拓展、面上覆盖”思路,整县推进美丽乡村建设,全县已建成4条美丽乡村示范带和191个示范点。黄龛村、官庄村均获“中国人居环境范例奖”。相继荣获国家美好乡村综合标准化示范县、全国美丽乡村建设标准化试点县和全省美好乡村建设先进县等34项省级、19项国家级殊荣,着力打造美丽中国建设先行区。

  党建引领促发展

  压实主体责任。潜山县委坚持把抓党建作为第一责任、最大政绩、最强主业,形成了党的建设与经济社会发展良性互动的生动局面。实化目标管理机制。县委常委会制定党的建设年度工作要点,绘出全年党建工作路线图、注明时间表;实行党组织书记抓党建“四承诺”。建立责任落实机制。建立党建项目“书记领办制”,制定责任、问题、任务“三个清单”,县级党员领导干部带头联系党建。健全督查调度机制。建立“月调度、季观摩、半年推进、年终考核”调度推进机制,把党建作为最大政绩落实到过程管理上,实现过程管理与目标管理相统一。完善考核奖惩机制。以“联述联评联考”为重要抓手,把履行党建职责、抓党建成效纳入领导班子和领导干部考核;探索建立了全面从严治党主体责任“夜间约谈”模式。

  深入推进“六大工程”。制定《党委(党组、支部)意识形态工作责任清单》,持续加强舆论引导,积极培育践行社会主义核心价值观,全国脱贫攻坚奋进奖获得者黄勇获评“安徽好人”。牢固树立注重实绩、群众公认、面向基层的用人导向,加大干部交流轮岗力度,调整和充实了一批重点岗位的干部,干部队伍结构明显优化,呈现出“三提升一优化”的鲜明特点。城乡党组织结对共建、非公经济和社会组织党的工作和党组织实现全覆盖;落实“一定三有”政策,财政补助支持建设80个薄弱村级活动场所和175个村级为民服务平台,村干部待遇不断提高。制定基层党组织标准化建设任务清单,确定30个县级示范点进行重点打造,以点带面,整体推进,培育形成了“黄铺模式”等一批示范典型。健全民主协商制度,建立政府与人大、政协联席会议机制,人大代表、政协委员积极建言献策。实施“亮剑护航”专项行动,构建起全方位公共安全网,连年获评省级平安县。严格落实中央八项规定精神和省市县有关规定,严查“四风”变异隐形新动向;大力推进“微腐”整治行动,启动并有序实施县委巡察工作,打造具有地方特色的廉政文化品牌。

  时光荏苒寒暑易,波澜壮阔大手笔。潜山正紧扣“转型发展、绿色崛起”主题,深入实施五大发展行动,迎着十九大召开的号角,砥砺奋进,奋勇前行,努力把潜山打造成为国家生态文明建设示范区、美丽中国建设先行区、绿色健康产业基地和国际知名旅游目的地,确保如期全面建成小康社会。

编辑:吴天

大美天柱山

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