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建设“四个强市” 打好“五大战役”

——魏晓明市长《政府工作报告》摘要
2016年01月24日 09:33  来源: 安庆新闻网

专题:聚焦2016年安庆市“两会”

  工业化进程明显加快

  完成工业投资3350亿元,是“十一五”的2.7倍。石化800万吨炼化一体化、泰发新能源、申洲纺织等一批重大项目建成投产。规模以上工业企业1784家,增加值超过700亿元,是“十一五”末的2倍。战略性新兴产业产值433亿元,是“十一五”末的2倍

  美好乡村建设成效明显

  建成省级中心村216个,新建村级公路1400公里,改造农村危房11.2万户,潜山成为全国美好乡村综合标准化示范县。完成346个小型病险水库除险加固,解决137.3万农村人口饮水安全问题。建成高标准基本农田177万亩。减少贫困人口78万

  民生工程深入实施

  新建保障性安居工程住房11.3万套、基本建成4.7万套。2143户以船为家渔民上岸安居。城区创新实施以“房票”为主的货币化安置政策,真正实现“先安置、后征迁”。新增城区至海口镇等15条公交线路,城区乡镇公交基本实现全覆盖。物价保持稳定

  农业产业化稳步推进

  农产品加工业产值超过1100亿元,居全省第二。国家级农业产业化龙头企业6家、省级107家,总量全省第一。耕地流转率49.7%,全省领先。农民专业合作社5099家、家庭农场2400家,均居全省前列。去年粮食总产268.3万吨。新增国家地理标志保护产品6个,总量居全省第三

  综合交通体系不断完善

  宁安高铁开通运营,安庆火车站改造完成。岳武高速、望东长江大桥北岸接线建成通车,实现“县县通高速”。改造国省道360公里,完成县乡公路升级1126公里,加固危桥720座。长风港一期、石门湖航道整治工程完工。天柱山机场民航设施改造完成

  社会保障提标扩面

  城镇新增就业24.2万人,农村劳动力转移就业32.9万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。城乡居民养老、城镇基本医疗、大病补充保险制度全面实施。城市低保、农村低保、五保供养标准提高,分别是“十一五”末的1.8倍、2.7倍和2.5倍。在全省率先建立农民工工资专用账户管理机制

  创新发展能力增强

  与中科院、清华大学等30家名校名所合作,建成实体研究院24家、院士工作站5家、博士后工作站5家,国家石化(安庆)、高分子材料(桐城)质检中心投运。国家农业科技园区获批。专利申请量增幅全省领先。高新技术产业增加值超过120亿元,是“十一五”末的3.1倍

  重点领域改革全面深化

  创建全省“审批项目最少、办事效率最高、行政成本最低”城市,市级行政审批项目精简50%,减免行政事业性和经营服务性收费4亿元。市级政府平台融资519.9亿元,是“十一五”的5.4倍。村镇银行实现县域全覆盖。6个县(市)整县开展土地承包经营权确权登记颁证试点工作

  生态环保切实加强

  成功创建国家森林城市,全国绿化模范城市创建通过验收,全市森林覆盖率37.1%,城区绿化覆盖率43.5%。花亭大沟治理、康熙河水系整治、石化脱硫脱硝改造等重点工程完工。淘汰黄标车和老旧车25743辆,关停超标排放企业38家,空气质量居全省前列

  城镇建设管理力度加大

  新建、改扩建50条骨干道路,人民路步行街建成开放,城区整治改造背街后巷160条、积水点48处、菜市场31个、临时停车场27个、公厕58座,新建雨水管网335公里、污水管网220公里。6.6万亩批而未供、闲置和低效利用土地处置到位。蝉联省级文明城市,全面启动全国文明城市创建。城镇化率43.5%,比“十一五”末提高6.7个百分点

  开放型经济加快发展

  实现与长江经济带区域通关一体化,开通直达上海集装箱精品航线。组织企业赴“一带一路”沿线拓展合作,国际友好城市发展到8个。建成皖西南公共型保税仓库,获批建设B型保税物流中心。安庆港成为国家进境粮食指定口岸,港口货物吞吐量4002万吨、集装箱5.1万标箱,分别是“十一五”末的1.4倍和3.5倍

  社会事业全面进步

  义务教育“零择校”、教师和校长跨校交流付诸实施,新建、改扩建幼儿园289所,基本完成义务教育学校标准化建设。成功举办第六届、第七届中国(安庆)黄梅戏艺术节,乡镇综合文化站实现全覆盖。圆满承办省第十三届运动会、第六届残运会和第七届民族运动会。新建居家养老服务站150个、农村幸福院491个

  “十三五”发展指导思想

  深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持发展是第一要务,强化创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,打好产业转型升级、棚户区改造、精准脱贫、重大基础设施建设、增强县域经济实力五大攻坚战,不断提高发展质量和效益,加快建设“四个强市”,确保2020年全面建成小康社会。

  “十三五”发展目标

  建设经济强市。经济总量稳居全省前列。

  建设创新强市。全面推进体制、科技、管理和文化创新,切实增强企业自主创新能力、科技成果转化能力。

  建设文化强市。争创全国文明城市。全面建成国家公共文化服务体系示范区,提升黄梅戏艺术影响力。

  建设生态强市。生态文明体系基本建立,节能减排任务全面完成,大气、水和土壤环境质量总体改善,生态产业发展水平不断提高。

  “十三五”主要任务

  打好产业转型升级攻坚战,提升经济发展质量和效益。

  打好棚户区改造攻坚战,提高城市规划建设管理水平。

  打好精准脱贫攻坚战,着力保障改善民生。

  打好重大基础设施建设攻坚战,增强区域发展支撑力。

  打好增强县域经济实力攻坚战,形成加快发展新格局。

  工业转型

  完成投资800亿元以上,新增规模以上工业企业150家以上

  加快新能源汽车、赛富环新汽车零部件产业园建设,形成年产5万辆轿车、2万辆特种用车整车生产能力

  建成富士康安庆研发中心,加快智能制造基地、中船海工装备项目建设,建成晨兴机器人项目

  加快南方、宝捷讯、卡为智能电子科技产业园建设,促进电子信息产业集群发展

  服务业提升

  发展研发设计、科技服务、人力资源服务等产业

  推动光彩大市场升级改造,建成新城吾悦、八佰伴、百联等城市综合体,推动林安物流等项目落地

  开工建设市会展中心

  农业发展

  新增绿色有机农产品基地10万亩

  培育新型市场主体,新增农民专业合作社200家以上、省级农业产业化联合体10家以上、省级示范家庭农场30家以上

  争创怀宁国家现代农业示范区,加快安庆海峡两岸农业合作试验区创建

  科技创新

  建设产业共性技术研发平台和实体研发机构10家,实现众创空间等新型孵化器县域全覆盖

  大力引进创新创业人才团队,新认定国家高新技术企业50家。加强“质量安庆”建设,争创中国驰名商标2件、安徽著名商标40件、安徽名牌10个

  城市建设

  建成外环北路、潜江路,改造湖心中路、迎宾西路

  推广“房票”安置办法,改造棚户区150万平方米以上,整治老旧小区8个,基本完成背街后巷改造

  建成合安高速安庆互通迁建工程,开工建设城区污水收集处理厂网一体化、静脉产业园项目,推动河湖连通、水环境治理PPP项目签约

  新建停车场10个、充电桩1000根,新建、改建一批公厕

  产城一体

  加快市经开区“两区共建”项目建设,完成8.4平方公里征地拆迁工作

  建成市高新区凤凰片公共管廊、110千伏供电线路,改造城西污水处理厂,启动山口片基础设施建设,创建国家循环经济工业园

  继续推进城区老工业区搬迁改造

  招商引资

  积极参与国际徽商大会,办好北京、上海、广州经贸招商活动

  加强与台湾电电公会等交流合作,举办“台北-安庆”经贸活动

  加大对德、日、美等发达国家招商力度

  在新能源汽车、化工新材料、机器人产业等方面,着力引进一批10亿元以上重大项目

  基础设施

  加快下浒山水库建设步伐

  除险加固小水库47座,建成高标准基本农田16万亩,巩固提升农村饮水安全工程成果

  开工安九高铁项目,推进六安景、随麻安、武安杭等铁路项目前期工作

  深化与中远集团合作,改造提升五里庙集装箱码头,启动长风港二期建设,建成石门湖工业品码头,加快安庆新港规划建设

  建成望东长江大桥,推动岳武高速东延段等项目,继续推进城区至桐城、望江等一级公路建设

  脱贫攻坚

  实现375个贫困村“整村推进”工程全覆盖

  每个贫困村重点发展1个特色产业,有生产能力的贫困户落实脱贫项目

  实施96个贫困村、1万户贫困户光伏电站建设

  推进易地扶贫搬迁工程,覆盖7800户、2.4万人

  文化繁荣

  建成市博物馆

  加强黄梅戏等文化精品生产,办好“黄金周·黄梅戏”展演活动

  建设市文化创意产业孵化基地

  开展省级健康旅游基地创建工作,推动天柱山旅游公司战略重组,支持五千年文博园创建5A景区,深化“宜游宜秀”建设

  推进大别山(安庆)国家旅游应急救援中心规划建设

  生态环境

  做好淘汰黄标车、秸秆禁烧等工作

  建成城东污水处理厂二期,完成谷桥大沟治理,加快建设桐城、太湖、岳西等污水处理厂

  基本完成石塘湖备用水源建设

  完成安庆电厂减排改造

  发展风能、太阳能、生物质能等新能源和可再生能源,推进建筑、交通运输、商业和公共机构等领域节能工作

  民生改善

  全面开展“工学一体”试点,加强职业技能培训

  积极争创国家“公交都市”试点,加强新能源公交线路建设

  推进城乡居民基本医疗保险制度整合,开展重特大疾病医疗救助工作

  加大政府购买服务力度,支持社会组织、市场主体参与公共服务

  2016重点做好九个方面工作

  ◆实施“调转促”行动

  ◆加强中心城市规划建设管理

  ◆推动县域加快发展

  ◆加快骨干交通工程建设

  ◆促进文化繁荣发展

  ◆强化生态环保建设

  ◆全面扩大开放

  ◆不断深化改革

  ◆着力加强社会建设

编辑: 唐进民

大美天柱山

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